旅行社祕辛/全球暖化唯它過冬 炒熱到炒爛該怪誰?

2007/08/29 11:58  記者陳志東/台北報導 

從2007年開春以來,已經陸續傳出喜洋洋、辰欣、翊荃等3家旅行社惡性倒閉,以及金鷹旅行社支票跳票影響團員出團等情事,此外觀光局也不時會公佈旅行社保證金被法院或行政機關強制執行、被廢止旅行業執照、或已辦理解散者的旅行社名單,每次總數都有數十家,加上今年暑假旅行社業績大幅下滑,在在都顯示,台灣旅行社正在經歷一場罕見的寒冬。 

最早在民國68年,台灣政府開始開放國人出國旅遊,加上民國76年11月開放國人赴大陸探親,這兩個重大政策轉變,讓台灣旅行業蓬勃發展,景氣最好的時候,旅行業界盛傳只要運氣好,帶到一個歐洲高檔團,領隊所賺的小費與回扣,就足夠回台北買一棟小套房﹔但這些年來,一個歐洲團,旅行社利潤能有1個人頭5千元就很偷笑,東南亞路線1個人頭有1千元利潤就很阿彌陀佛,台灣國內旅遊,更經常一個人頭賺不到1百元。 

旅行社正在經歷一場寒冬,而這場寒冬的起源,主要來自:殺價、包機、中國大陸與南韓的競爭,還有國人旅遊型態的改變等因素。 

殺價殺到老外冷感

當年景氣正好時,台灣人出國幾乎都是團體旅行,旅行社隨便登個廣告,動不動就是幾十人報名,成一個大團非常容易,因此在跟國外當地導遊或當地飯店洽談行程與訂房時,姿態可以很高,價錢可以很好﹔但這些年來,隨著中國大陸與南韓出國人數遠遠超過台灣,加上台灣旅行社愛殺價,因此國外業者對台灣旅行社的態度愈來愈冷淡,價格也愈來愈硬。 

一位旅遊業者表示,這些年來不論到國外參加旅展,或是跟國外旅行社洽談合作,都可以感覺許多國外業者的態度正在轉變中,甚至還有國外業者明白表示:「中國人跟韓國人是捧著現金來訂房,人數又多,你們台灣人卻是殺價半天,然後付款拖拖拉拉,又常常取消不成團,你覺得我們該跟誰合作?」當場問得台灣旅遊業者啞口無言。 

中韓捧現金更誘人
 

這些年來,許多原本在台灣設有觀光推展單位的國家也陸續退出台灣市場,將辦事處轉往北京或上海,更看得出國外旅遊單位對台灣態度的轉變,是從政府政策就開始。 

而台灣旅行社之所以愛殺低價,最主要起因於網路的發展。從西元2000年易飛網與易遊網等等網路旅行社相繼成立後,因為價格變得透明、比價變得容易,讓台灣旅客愈來愈精明,又要好又要便宜,因此旅遊市場也開始出現削價競爭,競爭的結果,就是旅行社開始到處殺價,讓台灣遊客變得不受國外旅遊業者歡迎,甚至演變到隨後出現的強迫購物、買人頭、變更行程、廣告包裝美化……等等更加負面的操作手法。 

更把旅行社推向深淵的,是航空公司的包機。 

包機慾求不「滿」
 

前些年,因為看好開放兩岸直航後的市場,因此許多航空公司紛紛加購飛機,為的就是想在直航一開放後立即搶佔市場。沒想到,政府政策一變再變,但不管怎麼變,就是不開放直航,近來又加入高鐵開通,因此不管國際航空或國內航空統統出現班機過剩問題,而航空公司解決的辦法,就是「包機」。 

「包機」最初的意義,應該是顧客有直接飛往某地或想包下整架飛機的需求,因此請航空公司配合﹔但現在的包機情況剛好顛倒,是航空公司因為班機太多,因此「強迫旅行社包機」。為什麼旅行社願意被強迫?理由很簡單,就是航空公司對旅行社「下命令」,如果不配合,等到暑假與過年旺季時,就不給機位。

幾位旅行社業者透露,機位與床位,就是旅行社的命脈,沒有機位與房間,生意根本不用作。正因如此,台灣旅行社也非常神奇的,大家聽從航空公司命令,只要航空公司開了包機,旅行社就照單全收,拚命賣。更誇張的是,還有航空公司派出專人對旅行社加以「考核」,並要求旅行社提供保證金,萬一沒有達到包機業績標準,除了保證金沒收以外,也要削減該旅行社過年與暑假時的機位。 

強迫購物影響品質
 

這無疑是雪上加霜。熱門的旅遊路線,只要操作得好,機位要賣沒問題﹔但隨著航空公司把所有過剩的班機統統拿來飛包機,並要求旅行社一起承擔,結果就是,例如以前班班都滿的北海道航線,到了現在,因為包機實在太多太多,旅遊業者怎麼努力賣也賣不完,但為了擔心保證金被沒收,因此只好削價競爭,讓以往3、4萬元以上的北海道行程,到了現在不用2萬元就能出發。而削價競爭的結果,就又衍生了殺價導致對方乾脆去做中國與南韓生意,不想接台灣旅客,或是衍生強迫購物等等影響旅遊品質的問題。 

北海道只是其中一條被包機惡性炒作到爛的路線例子。但這些問題,很少有旅遊業者願意公開談論,為的就是避免得罪航空公司,就算願意談論,也沒人願意具名。一名旅遊業者表示,「航空公司的包機,才是真正把旅行社逼死的元兇。」另一名旅遊業者表示,「只要想到包機,我就整晚作惡夢。」另一名旅遊業者則表示:「現在暑假,大家比的已經不是誰賺得多,而是誰賠得少,或是那家旅行社保證金被航空公司沒收的比較少。」 

旅客學會淡季出走 

這些年來,由於國人習慣搶在寒假過年與暑假期間出國旅行,因此旅行社也學會了,平常低價賠本賣無所謂,但到了寒暑假,就要大漲5、6成甚至1、2倍,好把平常損失的一口氣賺回來。而隨著旅行社利用寒暑假敲竹槓,導致國人厭倦,加上台灣人慢慢進步到懂得不搶在寒暑假出國,而是選在最美的季節出國,例如4月的櫻花季、11月的楓紅等等,剛剛好又美又避開寒暑假高價,因此今年旅行社也度過了最冷的暑假。 

2007年的暑假,航空公司照例推出包機,而且數量比往年都多,但由於沒考慮到國人開始看清不搶在寒暑假出國,因此發生了有的包機一班坐不到50人,也有的包機緊急改飛其他地點,讓許多旅行社統統栽在今年暑假。甚至根據觀光局統計資料顯示,今年出國的人數,其實數字比去年同期還要多,但旅行社卻最慘,這也顯示,國人出遊開始慢慢走向自助旅行,或者是,出國旅行人數真的變少了,只是商務人口增加了。

不能再當事後諸葛
 

當然,大部分旅行社都不願意走向低價競爭這條不歸路,但在惡劣的大環境下,不打價格戰就要等著死,讓許多旅行社只好妥協。包機、低價競爭、國外旅遊單位態度的轉變、加上國人旅遊型態的轉變,種種的因素,旅行社愈來愈難經營,利潤愈來愈薄,如果大環境不改善,惡性倒閉的問題,短期內一定會再發生。只是,觀光局、品保協會與旅行公會的政策在哪裡? 

這次翊荃旅行社惡性倒閉並導致旅客被限制行動、強迫刷卡等問題之後,觀光局的應對政策是「1.品保協會先墊還旅客再向保險公司申請理賠。」「2.禁止台灣旅行社再與北京中僑國際旅行社業務往來,否則罰5萬元。」「3.加強領隊教育」「4.落實旅行社查核」,然後沒有了!只是,惡性倒閉只是結果,真正引發惡性倒閉的大環境因素,觀光局的政策,到底在哪裡?除了管理跟修理旅行社外,能不能提出一個更好的政策,來幫助航空公司跟旅行社?

文章來源:http://www.ettoday.com/2007/09/01/11425-2149303.htm

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